农业补贴是一项关系农民切实利益的惠农政策，其出发点是保障种地农民的收益，提高农民种地的积极性，但其也一直存在申请周期长、材料多等痛点。安吉县农业农村局以“农业补贴申请”为切入点，遵循“数字赋能、制度重塑”的原则，由浙江森特信息（托普云农全资子公司）提供技术支撑，构建安吉“安农百事通”应用，打造群众满意的数字化改革硬核成果。

       一、需求与痛点

       政策多，有遗漏。农业补贴政策较多，但农民无法获悉全部政策，无法做到应享尽享，未全部实现政策红利转化为农民利益。

       线下办，时效低。以往农民补贴申请为线下办理，涉及村、镇、县三级受理、审核，流程长、时效低，不够公开化、透明化。

       材料多，重复报。目前涉及农民的补贴类目繁多，涉及较多部门，农民经常跨部门多次填报和数据不统一，存在“多头跑”“多次跑”等现象。

       二、改革路径

       打造农业补贴申请“一窗通办”，让服务更有“速度”。

       依托惠农百事通应用，整合安吉县农业方面的有机肥补贴、稻麦补贴、油菜补贴、旱粮补贴和耕地地力保护补贴五类补贴，建立统一的政策门户，集中发布、集中办理、提升效率，让农户快捷的获取惠农补贴政策信息，线上申请办理、线上审批公示、线上发放结果反馈，简化业务流程，提升办理效率。

       打造农业补贴申请“一件事”服务模式，让服务更有“温度”。

       依托惠农百事通应用，打造农业补贴申请的申请流程、所需资料、审批环节、结果公布等全流程服务，按照“一窗受理、内部流转、全程服务”的网上审批闭环模式，实现网上申报、网上受理、网上审批、补贴公示，让农民补贴申请“一次办好”。

       打造农业补贴申请全程透明，让服务更有“亮度”。

       依托惠农百事通应用，打造补贴审核的公开化和透明化。农民可以随时查看补贴申请的进度和申请被驳回原因，并对各个节点进行公示，查阅申请人数和补贴总金额，做到“心中有数”，提高农民的满意度。

       打造农业补贴申请“一盘棋”服务方式，让服务更有“广度”。

       围绕农业补贴申请涉及到的多跨部门，打破部门之间的壁垒和系统之间的隔阂，通过数据信息共享、档案材料复用、数据记录流转等手段，实现多部门的业务协同，一次填报、多次复用，让数据多跑路，推动农业补贴申请“一次都不跑”。

       打造农业补贴申请“自定义”管理方式，让服务更有“灵活度”。

       涉农补贴申请，每年需要填写的内容、审批流程等都会存在差异化。通过自定义补贴流程，支持管理部门自定义流程步骤，流程步骤处理人、流程步骤处理模式的线性流程，并且各个节点都可以看到业务状态，更好地服务于农业补贴申请工作。

       三、应用成效

       安吉惠农百事通应用的打造，切实解决了农民在补贴申请办事“验”材料、“取”结果的“堵点”和“痛点”，实现了“一次都不跑”的审批模式，农民利用数字化工具就能进行网上受理、网上办理、网上反馈，做到补贴申请服务“全程在线”，让农民足不出户就能办实事。

       目前安吉惠农百事通应用注册农户2.3万人，补贴申请办理1200次，过程简化70%，办理时间缩短60%，补贴发放金额达1000万元。

       农民利益无小事，数字赋能解农难。未来浙江森特信息（托普云农全资子公司）将继续支撑安吉县农业农村局进一步规范补贴申请办事标准，优化补贴办理流程，整合财政等服务资源，完善政策制度，最大程度利农便民，让企业和农户少跑腿、好办事，共享数字化改革发展成果，进一步享受改革红利。